本报上海4月16日电中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊在今天举行的上海市科学技术奖励大会上讲话指出，上海进入新世纪的发展，特别是城市综合功能的进一步完善和综合竞争力的持续提高，必须跟上世界科技发展的潮流，并通过加快高科技产业化的进程，真正发挥科学技术作为第一生产力对整个经济社会发展的巨大推动作用。
黄菊说，九十年代特别是“九五”期间，上海积极实施科教兴市战略，不断深化科技体制改革，加快发展科技事业，科技实力和水平有了明显的提高，科技进步在经济社会发展中的作用日益增强，科技进步对经济增长的贡献率已经突破50％。加快发展上海的科技事业，要坚持政府推动和发挥市场机制作用相结合。在社会主义市场经济条件下加快科技创新，必须正确处理好政府推动和发挥市场机制这两方面作用的关系。政府的推动是主导性的，市场机制的作用是基础性的，两者不可偏废。特别要明确的是，政府的推动应该有利于最大限度地发挥市场机制的作用。要充分发挥市场机制在科技资源配置中的基础性作用，使科研项目通过市场来确定，发展资金通过市场来筹集，科技成果通过市场来转化，经济效益通过市场来实现。要以政府行政审批制度改革为抓手，切实转变政府职能，努力做到“三个强化、三个弱化”：即强化对科技发展方向的指导性，弱化对科技项目的指令性；强化对科技发展的公共研究职能，弱化对竞争性产品研发的企业性行为；强化营造创新氛围的力度，弱化对企业的具体干预，使政府的管理方式和服务内容不断适应社会主义市场经济发展的要求。
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